现任中国社会科学院法学研究所副所长兼传媒与信息法研究室主任、研究员、教授、博士生导师。中国法学会行政法学研究会副会长。    
　　专业领域：行政法学。研究重点是：行政法学基础理论、行政处罚、国家赔偿、国家行政权力的法律控制、传媒信息法制建设等。
　　主要著作有：《行政处罚法新论》、《国家赔偿法释论》、《中国行政法的理论与实务》、《“平衡论”的疏漏问题》和《现代行政程序在行政法治中的作用》等。
　　曾在香港大学法学院、荷兰莱顿大学法学院、瑞典隆德大学罗尔•瓦伦堡人权研究所访问研究。